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關於(yú)印發《造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定》《造價工程師職業資格考試實施辦(bàn)法》的通知

分類：行業動态
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發布時間：2018-08-10
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【概要描述】住房城鄉建設部交通運輸部水利部人力資源社會保障部關於(yú)印發《造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定》《造價工程師職業資格考試實施辦(bàn)法》的通知建人〔2018〕67号各省、自治區、直轄市及新疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設、交通運輸、水利（水務）、人力資源社會保障廳（委、局），國務院有關專業部門建設工程造價管理機構，各有關單(dān)位：　　根據《國家職業資格目錄》，爲統一和規範造價工程師職業資格設置和管理，提高工程造價專業

關於(yú)印發《造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定》《造價工程師職業資格考試實施辦(bàn)法》的通知

分類：行業動态
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詳情

住房城鄉建設(shè)部交通運輸部水利部人力資源社會(huì)保障部

關於(yú)印發《造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定》《造價工程師職業資格考試實施辦(bàn)法》的通知

建人〔2018〕67号

各省、自治區、直轄市及新疆生産(chǎn)建設兵團住房城鄉建設、交通運輸、水利（水務）、人力資源社會保障廳（委、局），國務院有關專業部門建設工程造價管理機構，各有關單(dān)位：

　　根據《國家職業資格目錄》，爲統一和規範造價工程師職業資格設置和管理，提高工程造價專業人員素質，提升建設工程造價管理水平，現将《造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定》《造價工程師職業資格考試實施辦(bàn)法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

中華(huá)人民共和國(guó)住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國水利部

中華(huá)人民共和國(guó)人力資源和社會保障部

2018年7月20日

造價(jià)工程師職業資格制度規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　爲提高固定資産(chǎn)投資效益，維護國家、社會和公共利益，充分發揮造價工程師在工程建設經濟活動中合理確(què)定和有效控制工程造價的作用，根據《中華人民共和國建築法》和國家職業資格制度有關規定，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱造價工程師，是指通過職業資格考試取得中華人民共和國造價工程師職業資格證書，並(bìng)經注冊(cè)後從事建設工程造價工作的專業技術人員。

　　第三條　國(guó)家設置造價(jià)工程師準入類職業資格，納入國(guó)家職業資格目錄。

　　工程造價咨詢企業應配備(bèi)造價工程師；工程建設活動(dòng)中有關工程造價管理崗位按需要配備(bèi)造價工程師。

　　第四條　造價(jià)工程師分爲一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師。一級(jí)造價(jià)工程師英文譯爲Class1 Cost Engineer，二級(jí)造價(jià)工程師英文譯爲Class2 Cost Engineer.

　　第五條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定造價工程師職業資格制度，並(bìng)按照職責分工負(fù)責造價工程師職業資格制度的實施與監管。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利、人力資源社會(huì)保障行政主管部門，按照職責分工負(fù)責本行政區域内造價工程師職業資格制度的實施與監管。

第二章　考　試

　　第六條　一級造價工程師職業資格考試全國(guó)統一大綱(gāng)、統一命題、統一組織。

　　二級造價工程師職業資格考試全國統一大綱(gāng)，各省、自治區、直轄市自主命題並(bìng)組織實施。

　　第七條　一級(jí)和二級(jí)造價工程師職業資格考試均設置基礎(chǔ)科目和專業科目。

　　第八條　住房城鄉建設部組織拟定一級造價工程師和二級造價工程師職業資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱(gāng)，組織一級造價工程師基礎(chǔ)科目命審題工作。

　　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分别負(fù)責拟定一級造價工程師和二級造價工程師職業資格考試專業科目的考試大綱(gāng)，組織一級造價工程師專業科目命審題工作。

　　第九條　人力資源社會保障部負責審定一級造價工程師和二級造價工程師職業資格考試科目和考試大綱，負責一級造價工程師職業資格考試考務工作，並(bìng)會同住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部對造價工程師職業資格考試工作進行指導(dǎo)、監督、檢查。

　　第十條　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門會同人力資源社會保障行政主管部門，按照全國統一的考試大綱(gāng)和相關(guān)規定組織實施二級造價工程師職業資格考試。

　　第十一條　人力資源社會(huì)保障部會(huì)同住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部確(què)定一級造價工程師職業資格考試合格标準。

　　各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門確(què)定二級造價工程師職業資格考試合格标準。

　　第十二條　凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，具備(bèi)下列條件之一者，可以申請參(cān)加一級造價工程師職業資格考試：

　　（一）具有工程造價(jià)專業大學專科（或高等職業教育）學曆，從(cóng)事工程造價(jià)業務工作滿5年；

　　具有土木建築、水利、裝備(bèi)制造、交通運輸、電子信息、财經商貿大類大學專科（或高等職業教育）學曆，從(cóng)事工程造價業務工作滿6年。

　　（二）具有通過(guò)工程教育專業評估（認證）的工程管理、工程造價專業大學本科學曆或學位，從(cóng)事工程造價業務工作滿4年；

　　具有工學、管理學、經濟(jì)學門類大學本科學曆或學位，從(cóng)事工程造價業務工作滿5年。

　　（三）具有工學、管理學、經濟(jì)學門類碩士學位或者第二學士學位，從(cóng)事工程造價業務工作滿3年。

　　（四）具有工學、管理學、經濟(jì)學門類博士學位，從(cóng)事工程造價業務工作滿1年。

　　（五）具有其他專業相應學曆或者學位的人員，從(cóng)事工程造價(jià)業務工作年限相應增加1年。

　　第十三條　凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，具備(bèi)下列條件之一者，可以申請參(cān)加二級造價工程師職業資格考試：

　　（一）具有工程造價(jià)專業大學專科（或高等職業教育）學曆，從(cóng)事工程造價(jià)業務工作滿2年；

　　具有土木建築、水利、裝備(bèi)制造、交通運輸、電子信息、财經商貿大類大學專科（或高等職業教育）學曆，從(cóng)事工程造價業務工作滿3年。

　　（二）具有工程管理、工程造價(jià)專業大學本科及以上學曆或學位，從(cóng)事工程造價(jià)業務工作滿1年；

　　具有工學、管理學、經濟(jì)學門類大學本科及以上學曆或學位，從(cóng)事工程造價業務工作滿2年。

　　（三）具有其他專業相應學曆或學位的人員，從(cóng)事工程造價(jià)業務工作年限相應增加1年。

　　第十四條　一級造價工程師職業資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒(bān)發(fā)中華人民共和國一級造價工程師職業資格證書。該證書由人力資源社會保障部統一印制，住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專業類别分别與人力資源社會保障部用印，在全國範圍内有效。

　　第十五條　二級造價工程師職業資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒(bān)發中華人民共和國二級造價工程師職業資格證書。該證書由各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門按專業類别分别與人力資源社會保障行政主管部門用印，原則上在所在行政區域内有效。各地可根據實際情況制定跨區域認可辦(bàn)法。

　　第十六條　各省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門應加強學曆、從(cóng)業經曆等造價工程師職業資格考試資格條件的審核。對以不正當手段取得造價工程師職業資格證書的，按照國家專業技術人員資格考試有關規定進行處(chù)理。

第三章　注　冊

　　第十七條　國家對造價工程師職業資格實行執業注冊(cè)管理制度。取得造價工程師職業資格證書且從(cóng)事工程造價相關工作的人員，經注冊(cè)方可以造價工程師名義執業。

　　第十八條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工，制定相應注冊造價工程師管理辦(bàn)法並(bìng)監督執行。

　　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部分别負(fù)責一級造價工程師注冊(cè)及相關工作。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門按專業類别分别負(fù)責二級造價工程師注冊(cè)及相關工作。

　　第十九條　經批準注冊(cè)的申請人，由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部核發《中華人民共和國一級造價工程師注冊(cè)證》（或電(diàn)子證書）；或由各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門核發《中華人民共和國二級造價工程師注冊(cè)證》（或電(diàn)子證書）。

　　第二十條　造價工程師執業時應持注冊(cè)證書和執業印章。注冊(cè)證書、執業印章樣式以及注冊(cè)證書編(biān)号規則由住房城鄉建設部會同交通運輸部、水利部統一制定。執業印章由注冊(cè)造價工程師按照統一規定自行制作。

　　第二十一條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立造價工程師注冊(cè)管理信息平台，保持通用數據标準統一。住房城鄉建設部負(fù)責歸集全國造價工程師注冊(cè)信息，促進造價工程師注冊(cè)、執業和信用信息互通共享。

　　第二十二條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部負責建立完善造價工程師的注冊(cè)和退出機制，對以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書等違法違規行爲，依照注冊(cè)管理的有關規定撤銷其注冊(cè)證書。

第四章　執　業

　　第二十三條　造價工程師在工作中，必須遵紀守法，恪守職業道德和從(cóng)業規範，誠(chéng)信執業，主動接受有關主管部門的監督檢查，加強行業自律。

　　第二十四條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部共同建立健全造價工程師執業誠(chéng)信體系，制定相關規章制度或從業标準規範，並(bìng)指導監督信用評價工作。

　　第二十五條　造價工程師不得同時受聘於(yú)兩個或兩個以上單位執業，不得允許他人以本人名義執業，嚴禁“證書挂靠”。出租出借注冊(cè)證書的，依據相關法律法規進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　一級造價工程師的執業範(fàn)圍包括建設項目全過(guò)程的工程造價管理與咨詢等，具體工作内容：

　　（一）項目建議書、可行性研究投資估算與審核，項目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；

　　（二）建設工程設計(jì)概算、施工預算編(biān)制和審核；

　　（三）建設工程招标投标文件工程量和造價(jià)的編(biān)制與審核；

　　（四）建設工程合同價(jià)款、結算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編(biān)制與管理；

　　（五）建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定，工程造價糾紛(fēn)調(diào)解；

　　（六）建設工程計(jì)價依據、造價指标的編(biān)制與管理；

　　（七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項。

　　第二十七條　二級造價工程師主要協助一級造價工程師開展相關(guān)工作，可獨(dú)立開展以下具體工作：

　　（一）建設工程工料分析、計劃(huà)、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算編(biān)制；

　　（二）建設工程量清單、最高投标限價、投标報(bào)價編(biān)制；

　　（三）建設工程合同價(jià)款、結算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編(biān)制。

　　第二十八條　造價工程師應在本人工程造價咨詢成果文件上簽章，並(bìng)承擔(dān)相應責任。工程造價咨詢成果文件應由一級造價工程師審核並(bìng)加蓋執業印章。

　　對(duì)出具虛假工程造價咨詢成果文件或者有重大工作過失的造價工程師，不再予以注冊(cè)，造成損失的依法追究其責任。

　　第二十九條　取得造價工程師注冊(cè)證書的人員，應當(dāng)按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育，更新專業知識，提高業務水平。

第五章　附　則

　　第三十條　本規定印發(fā)之前取得的全國建設工程造價員資格證書、公路水運工程造價人員資格證書以及水利工程造價工程師資格證書，效用不變(biàn)。

　　第三十一條　專業技術人員取得一級造價工程師、二級造價工程師職業資格，可認定其具備工程師、助理工程師職稱，並(bìng)可作爲申報(bào)高一級職稱的條件。

　　第三十二條　本規定自印發(fā)之日起施行。原人事部、原建設部發(fā)布的《造價工程師執業資格制度暫行規定》（人發(fā)〔1996〕77号）同時廢(fèi)止。根據該暫行規定取得的造價工程師執業資格證書與本規定中一級造價工程師職業資格證書效用等同。

造價工程師職業資格考試實施辦法

　　第一條　住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同委托人力資源社會保障部人事考試中心承擔(dān)一級造價工程師職業資格考試的具體考務工作。住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部可分别委托具備(bèi)相應能力的單位承擔(dān)一級造價工程師職業資格考試工作的命題、審題和主觀試題閱卷等具體工作。

　　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門共同負(fù)責本地區一級造價工程師職業資格考試組織工作，具體職責分工由各地協商確(què)定。

　　第二條　各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政主管部門組織實施二級(jí)造價工程師職業資格考試。

　　第三條　一級造價工程師職業資格考試設《建設工程造價管理》《建設工程計價》《建設工程技術與計量》《建設工程造價案例分析》4個(gè)科目。其中，《建設工程造價管理》和《建設工程計價》爲基礎(chǔ)科目，《建設工程技術與計量》和《建設工程造價案例分析》爲專業科目。

　　二級造價工程師職業資格考試設《建設工程造價管理基礎(chǔ)知識》《建設工程計量與計價實務》2個(gè)科目。其中，《建設工程造價管理基礎(chǔ)知識》爲基礎(chǔ)科目，《建設工程計量與計價實務》爲專業科目。

　　第四條　造價工程師職業資格考試專業科目分爲土木建築工程、交通運輸工程、水利工程和安裝工程4個專業類别，考生在報(bào)名時可根據實際工作需要選擇其一。其中，土木建築工程、安裝工程專業由住房城鄉建設部負(fù)責；交通運輸工程專業由交通運輸部負(fù)責；水利工程專業由水利部負(fù)責。

　　第五條　一級(jí)造價工程師職業資格考試分4個(gè)半天進行。《建設工程造價管理》《建設工程技術與計量》《建設工程計價》科目的考試時間均爲2.5小時；《建設工程造價案例分析》科目的考試時間爲4小時。

　　二級造價工程師職業資格考試分2個(gè)半天。《建設工程造價管理基礎(chǔ)知識》科目的考試時間爲2.5小時，《建設工程計量與計價實務》爲3小時。

　　第六條　一級造價工程師職業資格考試成績實行4年爲一個周期的滾動(dòng)管理辦(bàn)法，在連續的4個考試年度内通過全部考試科目，方可取得一級造價工程師職業資格證書。

　　二級造價工程師職業資格考試成績實行2年爲一個周期的滾動管理辦(bàn)法，參(cān)加全部2個科目考試的人員必須在連續的2個考試年度内通過全部科目，方可取得二級造價工程師職業資格證書。

　　第七條　已取得造價工程師一種專業職業資格證書的人員，報(bào)名參(cān)加其他專業科目考試的，可免考基礎科目。考試合格後，核發人力資源社會保障部門統一印制的相應專業考試合格證明。該證明作爲注冊時增加執業專業類别的依據。

　　第八條　具有以下條件之一的，參(cān)加一級造價工程師考試可免考基礎(chǔ)科目：

　　（一）已取得公路工程造價(jià)人員資格證書（甲級(jí)）；

　　（二）已取得水運工程造價(jià)工程師(shī)資格證書；

　　（三）已取得水利工程造價(jià)工程師(shī)資格證書。

　　申請(qǐng)免考部分科目的人員在報(bào)名時應提供相應材料。

　　第九條　具有以下條件之一的，參(cān)加二級造價工程師考試可免考基礎(chǔ)科目：

　　（一）已取得全國(guó)建設工程造價(jià)員資格證書；

　　（二）已取得公路工程造價(jià)人員資格證書（乙級(jí)）；

　　（三）具有經專業教育評估（認證）的工程管理、工程造價(jià)專業學士學位的大學本科畢(bì)業生。

　　申請(qǐng)免考部分科目的人員在報(bào)名時應提供相應材料。

　　第十條　符合造價工程師職業資格考試報(bào)名條件的報(bào)考人員，按規定攜帶相關證件和材料到指定地點進行報(bào)名資格審查。報(bào)名時，各地人力資源社會保障部門會同相關行業主管部門對報(bào)名人員的資格條件進行審核。審核合格後，核發準考證。參(cān)加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參(cān)加考試。

　　中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業的人員按屬地原則報(bào)名參(cān)加考試。

　　第十一條　考點(diǎn)原則上設在直轄市、自治區首府和省會(huì)城市的大、中專院校或者高考定點(diǎn)學校。

　　一級造價工程師職業資格考試每年一次。二級造價工程師職業資格考試每年不少於(yú)一次，具體考試日期由各地確(què)定。

　　第十二條　堅持考試與培訓分開的原則。凡參(cān)與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參(cān)加考試，也不得參(cān)加或者舉辦(bàn)與考試内容相關的培訓工作。應考人員參(cān)加培訓堅持自願原則。

　　第十三條　考試實施機構及其工作人員，應當(dāng)嚴格執行國家人事考試工作人員紀律規定和考試工作的各項規章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從(cóng)考試試題的命制到使用等各環節的安全保密工作，嚴防洩密。

　　第十四條　對(duì)違反考試工作紀律和有關規定的人員，按照國家專業技術人員資格考試違紀違規行爲處(chù)理規定處(chù)理。

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